WLTP:欧盟委员会声称将推行新的实验室测试

WLTP: European Commission claims new lab test being manipulated

WLTP: European Commission claims new lab test being manipulated
Miguel Arias Cañete. Photo courtesy of European Union.
欧盟委员会近期发现了二氧化碳排放测试中存在作弊行为的新证据。欧盟专员Miguel Arias Cañete和Elzbieta Bienkowska向欧盟轮值主席国奥地利、欧盟环境公共健康和食品安全委员会主席和主要议员发送了一份关于新车二氧化碳目标的信函和非文件解释性材料,声称多家车企通过重新设置测试车辆或者虚报测试结果的方式操控行业测试。

Elzbieta Bienkowska
Elzbieta Bienkowska. Photo courtesy of European Union.


乍听起来,这似乎很奇怪。制造商为什么试图抬高新实施的世界轻型车测试流程(WLTP)的排放结果?这又怎么可能呢?

2018年7月18日发送的欧盟文件强调了几个生产商进行测试时采用的伎俩,包括使用耗尽电量的电池进行测试,使得测试时消耗额外的燃料进行电池充电;测试时关闭车辆的启停功能,以及调整变速型式。这些手段对油耗的综合影响预计可达到5%以上。

2017年9月份,WLTP首次针对引入欧洲市场的车型实施了测试,之后扩展到从2018年9月份开始登记的所有新车。这一更加严格的测试程序取代了20世纪80年代根据理论曲线行驶设计的NEDC循环,该测试目前已经过时。

WLTP是采用全球范围内收集的真实行驶数据作为依据开发的,为污染物和二氧化碳的排放提供了更加真实的测试条件,测试结果更加准确。想在其中钻空子也更加困难。随着新WLTP测试的正式实施,真实行驶环境(RDE)测试作为补充测试也投入使用,目的是测量NOx等污染物排放水平。这一90-120分钟的测试在各种状况的公共道路条件下进行。

Paul Greening
Paul Greening


在WLTP实验室测试程序的编制过程中,欧洲汽车制造商协会(ACEA)为欧盟委员会提供了支持。欧洲汽车制造商协会代表十五家欧洲主要轿车、货车、卡车和客车生产商,该协会对这一测试程序变化持欢迎态度并且也致力于脱碳的实施,但其之前曾提醒说新排放测试是一个相当大的障碍,将“改变汽车行业当前的运营环境”。 欧洲汽车制造商协会的排放和燃料总监Paul Greening在2018年4月份于斯图加特举行的UNITI论坛上发言时强调,这一测试更加严格,与NEDC的测试值相比,“可增加+5%的二氧化碳减排目标”--使得实现2021年的减排目标(每公斤95克二氧化碳)更加困难。

在测试机制更加严格的背景下,生产商为什么希望“虚报”其排放绩效呢?WLTP的实施为2025年和2030年的新车二氧化碳减排目标计算奠定了基础。上述目标要求2025年的二氧化碳平均排放量在2021年的基础上降低15%,2030年在2021年的基础上降低30%。2021年里程碑目标之前的减排情况表现欠佳,大大降低了后期目标的愿景。目前短暂的打击使得未来十年的目标更容易实现。

在一份2018年7月25日发布的充满感情的媒体声明中,位于布鲁塞尔的清洁运输集团T&E的执行董事William Todts说:“柴油门后,汽车制造商承诺要做出改变,并且实施新的测试标准是一个解决方案。目前,他们正实施新的测试,削弱已经不达标的二氧化碳测试标准。他们希望能够轻而易举的达到上述目标,从而可以继续销售柴油,延迟推行向电动汽车的转型。这似乎说明汽车行业希望留在过去,不可信。”

但是,个别生产商企图钻制度的空子,只会适得其反。欧洲成员国除了依据二氧化碳排放缴纳更高的税款外,相关车辆成本也会增加,或者降低绩效指标会大大影响市场竞争力。虽然为了有效操控二氧化碳目标,车辆生产商之间的广泛联合成为必要措施,当然还会存在风险。

William Todts
William Todts


委员会承认操控WLTP数据并不是行业普遍性问题,他们迫切希望在短期内根除掉这些不良做法。上述信件提出了三个具体行动路线:首先,在提出的二氧化碳排放标准规范中,“应明确未来目标确定的起点必须根据2020年“测得的WLTP数据”进行计算,而不是生产商公布的WLTP数据。”

为了提升透明度和可验证性,委员会呼吁“对2020年登记车辆的WLTP测量数据进行系统性收集”。还提出应注意NEDC和WLTP测试程序实施的一致性和严密监控的重要性,同时委员会考虑修改当前排放绩效标准规范的实施细则。最后,委员会说 “欧盟各成员国将继续支持WLTP测试规程的正确实施,并对其适当执行进行监督” 。其他报告和数据验证将推动这一标准的实施,而WLTP规范的修订也被认为是“必要措施”。

欧洲汽车制造商协会在一份报告中确认欧洲汽车制造商“非常同意不得人为提升二氧化碳排放值,这种行为会阻碍2020年后二氧化碳减排目标的实现”,并“一致同意” Cañete和Bienkowska提出的三个解决方案。该协会说其将努力协助欧盟委员会确保当前规范的稳固性。

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